Горожане, уплотняйтесь

Привет!

Это рассылка «7х7» о двух журналистах, Алисе и Елисее, которые отправились в путешествие по городам России, чтобы узнать, чем живут регионы. Едем вместе?

Улиссы приехали во Владимир, где жители улицы Жуковского с 2024 года протестуют против строительства многоэтажек в своих дворах. Точечная застройка — большая проблема для многих городов России. Улиссы захотели разобраться, что не так с этой идеей.

Теги: Владимир, точечная застройка, урбанистика

Время чтения: 8 минут

Точечная застройка – это строительство новых отдельных зданий там, где уже есть другие дома. Например, на пустырях между домами, на бывших территориях парковок, на месте снесенных жилых домов или промышленных зданий. Для застройки могут вырубить парк, засыпать водоем, изменить дорогу. А иногда люди обнаруживают стройку прямо у себя во дворе – на месте гаражей или детской площадки.

Похожий случай произошел во Владимире. На улице Жуковского застройщик «Фирма Флореаль» начал возводить две многоэтажки – не во дворе, но под окнами жилых домов. А тяжелую технику пустил по маршруту как раз через двор и школу.

Жители Жуковского всерьез опасаются лишиться своих домов. Из-за проезда тяжелой техники и рытья котлованов земля под их домами может сползти, и они попросту рухнут. Их опасения не беспочвенны: земля здесь сползала и раньше, рядом – овраг. В основании домов 80-х годов постройки лежат бетонные блоки, которые препятствуют расползанию грунта. Но стройка в нескольких метрах легко может стать критической нагрузкой.

Не нравится жителям и то, что застройщик хочет каким-то образом разместить детский сад на месте небольшой детской площадки. Он также пообещал благоустроить местный пруд, но только на словах, и его обещаниям люди не очень-то верят. Иронично, что две многоэтажки носят гордое название «Соколиный парк», хотя никакого парка устроить не предполагается. К тому же на рендере нарисованы два дома, а в описании к нему на сайте – один корпус с перепадом от 14 до 17 этажей.

У жителей ближайших домов есть и менее серьезные, но тоже неприятные угрозы — например, они боятся, что застройщик вырубит деревья поблизости. К тому же власти отдали застройщику и часть пришкольного участка, чтобы он провел там дорогу.

Мэрия сообщила, что проблемы нет — жителям просто нужно убрать свои гаражи, якобы установленные незаконно, и техника перестанет ездить по самому двору. Непонятно при этом, куда из дворов денутся машины — на территории новостроек предусмотрено всего 185 парковочных мест. А в новом ЖК смогут поселиться от пятисот до тысячи новых жителей (смотря сколько домов все-таки в плане у застройщика). Куда они поставят свои машины — загадка. А уж какой транспортный коллапс ожидает жителей после окончания строительства, и предсказать сложно.

В 2023 году жители микрорайона протестовали против застройки — собирали подписи и записывали видеообращения. Тогда стройку удалось отложить. Видимо, власти не хотели усиливать протестные настроения перед президентскими выборами. А уже через год мэрия согласовала стройку. Владимирцы отправляли обращения в прокуратуру и администрацию, пошли в суд, но проиграли.

В феврале 2025 года, исчерпав законные способы борьбы, они попросту перекрыли въезд техники во двор. Перед капотами грузовиков встали взрослые и дети, собачник с овчаркой и инвалид на коляске.

Все, что сделали власти, — выехали на место стройки и убедились, что грузовики действительно ездят по двору. И, как будто это самая большая проблема, предложили застройщику альтернативный маршрут.

Основная беда точечной застройки в том, что она не регламентируется на федеральном уровне. Все решения принимают местные власти. В 2019 году председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил запретить строить дома в сложившихся кварталах и разработать соответствующий федеральный закон, но он так и остался в планах.

Нет в России и федерального стандарта по инфраструктуре для таких домов. Локальные законы часто сформулированы нечетко, поэтому застройщики могут проигнорировать его. Это выгодно всем: застройщик получает прибыль, мэр — новое жилье и социальные объекты вроде школ и детских садов (ведь иначе этим пришлось бы заниматься местным властям). Не рады только жители домов, в чьих дворах вырастают многоэтажки и появляются машины новых жильцов. Но их мало кто слушает.

Протестовать получается не всегда. В декабре 2023 года жители поселка Шлаковый в Рязанской области хотели записать обращение на прямую линию с президентом и потребовать прекратить точечную застройку дворов. Но полиция запретила им устраивать «массовое мероприятие», и в итоге видео записал один активист.

Поддержать «7х7» и Улиссов

В Костроме на протесты против точечной застройки «выходили» снеговики – людям это было делать небезопасно. В Пензе жители требовали даже отставки мэра, протестуя в том числе против точечной застройки города. А другие, напротив, изолировали себя от города. Пензенец Андрей Кусакин установил в окнах своей квартиры витражи, когда соседний торговый центр надстроил два этажа и закрыл ему вид на город.

Протестующим чиновники говорят: ну, а что вы хотите, город должен развиваться. Есть ли альтернативы у точечной застройки? Гражданский активист из Воронежа Виталий Иванищев назвал три:

Бывшие земли сельхозназначения за городом: пустующие поля, бывшие питомники. Там можно построить целый микрорайон, что выгодно, даже если придется вести новые коммуникации;
Промышленные предприятия в черте города, которые становятся банкротами. Территория освобождается, и ее можно застроить. Так происходит, например, в Нижнем Новгороде. Из последних нижегородских проектов — постройка ЖК на месте бывшего мукомольного завода и гостиницы на месте винного.
Ветхое жилье. В крупных городах, например, в Воронеже, под снос могут пойти целые кварталы — конечно, при условии, что эти здания не несут архитектурной ценности. На освободившихся землях и строят новые дома.

Виталий призвал жителей объединяться и выступать против точечной застройки.

Напротив, урбанист Аркадий Гершман предлагает не демонизировать точечную застройку. По его мнению, ее запрет не решит проблему перенаселенности и неустроенности городов. Точечная застройка помогает исправить инфраструктурные ошибки предыдущих застройщиков — например, если в пешей доступности нет супермаркета или офисного здания, точечная застройка решит проблему. Новый дом может стать изюминкой квартала или закрыть бесхозный пустырь. В пример хорошей точечной застройки он приводит некоторые новые дома в Петроградском районе Петербурга.

В спальные районы точечная застройка может принести новые места для хобби и работы. Открытие кофеен, коворкингов, спортивных центров позволит жителям спальных районов не уезжать в центр, чтобы поработать или заняться чем-то интересным поблизости от дома.

Так что же нужно делать с точечной застройкой? С точки зрения урбанистов — анализировать потребности жителей, открыто обсуждать изменения, предлагать проекты для общественного обсуждения и голосования, и только потом строить. С точки зрения горожан — искать единомышленников, ходить в суды и всеми силами сопротивляться новым высоткам в их дворах.

Владимирцы продолжают сопротивляться. Улиссы пожелали им удачи с апелляцией. Даже в последние годы россиянам несколько раз удавалось отвоевывать у застройщиков дворы и парки. Так, в марте жители Свердловской области спасли от вырубки и застройки большую часть Берёзовой рощи. Власти перенесли место для постройки школы, а застройщик согласился обменять участок Берёзовой рощи на другую землю.

Елисей и Алиса готовы ехать дальше. Пока российские дворы заполонили многоэтажки, государственные посты заполонили военные. Улиссы отправляются в Саратов — один из городов, где отмечают Крымскую весну, а губернатор области пообещал ввести должность замминистра по патриотизму. Полгода назад, в октябре, Улиссы уже приезжали в Саратов и изучали риторику местных церквей. Теперь они хотят посетить военные музеи и патриотические праздники. О чем на них говорят люди и зачем Саратовской области замминистра по патриотизму — узнаете из нового письма.

Поддержать Улиссов

Вы получили это письмо, потому что подписались на рассылку от «7×7». Отказаться от рассылки можно в любой момент, но мы будем по вас скучать!

Отправлено через