Читайте материал «7х7» о протестах против суперколоний в Калуге и Бурятии.

О суперколониях впервые заговорили в начале 2024 года. Власти задумали построить их в Калуге, Чите и Улан-Удэ и еще в 29 регионах, в том числе на «новых территориях». Все это — в рамках модернизации. Видимо, власти решили, что реновацию постоянных жилых домов уже провели, пора переходить к временным. ФСИН задумал объединить на одной территории все учреждения системы — суд, СИЗО, тюрьму и колонию, а также тюремные больницу, школу и так далее. Теперь и за кражу, и за убийство можно будет оказаться в одном месте (правда, с разными режимами).

Казалось бы, в таких местах надзирателям будет проще следить за порядком, а преступники будут надежно изолированы от мирных граждан. Но у этой изолированности есть и обратная сторона — в суперколонию тяжело будет попасть правозащитникам, адвокатам, общественным наблюдателям. А значит, никто не будет знать, что происходит за закрытыми дверями. А ведь даже гражданские наблюдатели в судах могут повлиять на ход дела — прочитайте истории волонтеров «Гражданского контроля».

Кроме «модернизации», власти преследуют еще одну идею — экономии. Если все учреждения будут находиться в одном месте, обвиняемых и осужденных не придется перевозить из суда в СИЗО и колонию, нанимать отдельную охрану.

В России обвиняемые и даже подозреваемые (люди, чья вина еще не доказана) чаще всего оказываются за решеткой, что сразу накладывает на них стигму преступника. Другие меры, например, домашний арест или общественные работы, почти не применяются. В отличие от европейской системы, где нарушители могут заплатить залог, отработать ущерб или получить ограничение на перемещения (скажем, в радиусе нескольких километров), но жить дома и продолжать работать.

Не нравятся суперколонии жителям. Они не хотят, чтобы суперколония становилась их градообразующим предприятием. Для ее строительства вырубают леса — 127 га в Калужской области и от 80 до 160 га в Бурятии. А новой инфраструктуры жителям не обещают — ни школ, ни больниц, ни дорог. Все постройки — только для нужд колонии.

Протестующим жителям калужской области местный уполномоченный по правам человека Юрий Зельников пригрозил, что вместо тюрьмы на этой территории может появиться химическое предприятие. «Я думаю, что лучше иметь тюрьму тихую, чем такой завод», — сказал он. До этого на участке планировали построить мусорный полигон, но жители смогли заставить власти отказаться от проекта. Те даже обещали построить вместо полигона тренировочную базу «Газпрома»… а сами подписали документы на разработку проекта суперколонии. Жители создали петицию против строительства и выходили на пикеты. С обращениями они дошли до сенатора РФ, бывшего губернатора Калужской области, но и он ограничился отпиской.

В Бурятии протестовали еще активнее. Жители поселка Стеклозавод в нескольких километрах от Улан-Удэ не только выходили на пикеты и подписывали петицию (она собрала 4,5 тысячи подписей), но и устроили видеочеллендж: записывали видео против строительства. В декабре 2023 года протестующие пригласили на встречу для обсуждения суперколонии 25 местных депутатов, никто из них не пришел.

Власти пошли на хитрость: устроили публичные слушания, где предложили на выбор две территории для строительства — возле Стеклозавода и на другом конце Бурятии, у поселка Энергетик. Конечно, жители Стеклозавода проголосовали за второй вариант. Но теперь возмутились жители Энергетика. Они создали протестные группы и собрали вдвое больше подписей — 9,5 тысячи. На новые публичные слушания власти на всякий случай никого не пустили.

Сама идея о том, что в России не хватает тюрем, предполагает, что власти хотят сделать больше людей заключенными.