Новое в медзаконодательстве 9-14 ноября 2020 года (Выпуск 10 от 16.11.2020)

Архив рассылок

Добрый день, уважаемые коллеги, это информобзоры от сайта Disuria.Ru – "Детская урология в Омске". Сайт работает с 2013 года. Разрешите предложить вашему вниманию десятый выпуск рассылки за 16.11.2020 "Новое в медицинском законодательстве 9-14 ноября 2020 года". Все прошлые выпуски, а также и сегодняшний – вот в этом архиве. Выпуски рассылки выходят по понедельникам, около 12:00 мск. Подробная информация об этом почтовом проекте – на нашем сайте вот здесь. Качественная и своевременная информация помогает принимать решения. Благодарим за внимание, это важно и интересно. Будьте в курсе самых последних изменений.


Поручение Правительства РФ от 12.11.2020 "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"

Документ определяет, что руководителям субъектов РФ следует обеспечить резерв коек для больных COVID-19, а Роспотребнадзору – повысить охват населения тестированием на COVID-19. Также в перечне поручений: руководителям субъектов РФ – взять на личный контроль вопросы, касающиеся: 1) надлежащего и своевременного обеспечения медорганизаций, оказывающих медпомощь пациентам с COVID-19, лекарствами, СИЗами и средствами диагностики COVID-19; 2) незамедлительного лекарственного обеспечения граждан, получающих медпомощь в амбулаторных условиях после выявления у них COVID-19; 3) создания резерва коек для пациентов с COVID-19; Минздраву РФ – разработать проект федерального закона о продлении на 2021 год права Правительства РФ на установление особенностей организации и осуществления госконтроля (надзора) в сфере здравоохранения; Минпромторгу РФ – организовать специальную горячую линию для субъектов РФ, аптечных организаций, организаций оптовой торговли лекарствами по вопросам обеспечения (наличия) препаратов и медизделий. В документе по поручениям установлены сроки исполнения и отчётов 16-23 ноября. (документ на нашем сайте)

Приказ Минтруда РФ от 02.11.2020 N 767 "Об организации работы федеральных учреждений медико-социальной экспертизы по исполнению Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников"

В документе Минтруд РФ напомнил о порядке предоставления дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медработников при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения COVID-19. Главным бюро МСЭ по субъектам РФ при поступлении из медорганизаций направлений на МСЭ, в целях установления инвалидности и (или) степени утраты профтрудоспособности указанными категориями лиц надлежит, в частности: обеспечить учёт сведений о проведении МСЭ, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы"; информировать территориальное отделение ФСС РФ об установлении гражданину степени утраты профтрудоспособности и (или) программы реабилитации пострадавшего. ФГБУ "Федеральное бюро МСЭ" Минтруда РФ необходимо, в числе прочего, обеспечить проведение МСЭ, обеспечить учёт сведений о гражданах, прошедших освидетельствование в федеральных учреждениях МСЭ по последствиям осложнений, вызванных COVID-19. (документ на нашем сайте)

Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1764 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях финансового обеспечения мероприятий по оснащению (переоснащению) лабораторий медицинских организаций, осуществляющих этиологическую диагностику новой коронавирусной инфекции COVID-19 методами амплификации нуклеиновых кислот" (в действии с 13.11.2020)

В документе определено, что условием предоставления межбюджетных трансфертов является наличие в субъекте РФ не менее одной лаборатории медорганизации. Оснащение (переоснащение) лабораторий медорганизаций осуществляется с учётом того, что при эквивалентных технологических характеристиках медизделий предпочтение рекомендуется отдавать медизделиям российских производителей. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения между Минздравом РФ и высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ, заключённого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждённой Минфином РФ. Приводятся, в числе прочего, формулы расчёта размера предоставляемого бюджету субъекта РФ межбюджетного трансферта. Контроль за соблюдением субъектами РФ целевого использования межбюджетных трансфертов, а также порядка и условий их предоставления осуществляется Минздравом РФ, Росздравнадзором и уполномоченными органами государственного финансового контроля. В приложении приведён перечень медизделий по оснащению (переоснащению) лабораторий медорганизаций, осуществляющих этиологическую диагностику COVID-19 методами амплификации нуклеиновых кислот. (документ на нашем сайте)

Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1763 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях финансового обеспечения мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях" (в действии с 13.11.2020)

В документе определено, что условием предоставления межбюджетных трансфертов является наличие в субъектах РФ пациентов с COVID-19. Результатом использования межбюджетных трансфертов является количество обеспеченных лекарствами пациентов с COVID-19. Приводится, в числе прочего, формула расчёта размера предоставляемого бюджету субъекта РФ межбюджетного трансферта. В случае нецелевого использования межбюджетного трансферта субъектом РФ к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством РФ. (документ на нашем сайте)

Распоряжение Правительства РФ от 07.11.2020 N 2898-р "О выделении в 2020 году бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного трансферта бюджету ФСС РФ на осуществление специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в действии с 07.11.2020)

В документе определяется предоставление более 26 млрд руб. для осуществления новых спецвыплат работникам здравоохранения. Деньги получат те из них, кто оказывает медпомощь (участвует в её оказании, обеспечивает оказание) при диагностике и лечении COVID-19, а также медики, которые контактируют с больными коронавирусом. Средства из резервного фонда правительства поступят Минфину, который направит их в ФСС для производства выплат. (документ на нашем сайте)

Распоряжение Правительства РФ от 07.11.2020 N 2897-р "О выделении из резервного фонда Правительства РФ в 2020 году Минздраву РФ бюджетных ассигнований на осуществление закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в целях развития подсистем единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и увеличение мощности федерального центра обработки данных" (в действии с 07.11.2020)

В документе определено выделение из резервного фонда Правительства РФ Минздраву РФ бюджетных ассигнований в сумме почти 900 млн руб. на развитие подсистем единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Условием выделения денежных средств является достижение следующих результатов: 1) создание информресурса для предоставления медработникам доступа к актуальным клиническим рекомендациям, справочникам лекарственных препаратов, передовым знаниям отечественной и мировой доказательной медицины в рамках подсистемы единой системы "Федеральный реестр нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения"; 2) обеспечение визуализации и автоматизированной аналитической обработки данных в рамках подсистемы автоматизированного сбора информации о показателях системы здравоохранения из различных источников и представления отчётности; 3) обеспечение прогнозирования значений показателей здоровья, связанных с распространением COVID-19, на основе обезличенных сведений, а также обеспечение возможности использования обезличенных сведений для создания алгоритмов и методов машинного обучения в целях формирования системы поддержки принятия врачебных решений и применения технологий искусственного интеллекта в рамках подсистемы единой системы "Федеральная интегрированная электронная медицинская карта"; 4) увеличение мощности федерального центра обработки данных единой системы более чем на 50 процентов за счёт закупки оборудования, обеспечивающего в том числе возможность использования обезличенных сведений для создания алгоритмов и методов машинного обучения в целях формирования системы поддержки принятия врачебных решений и применения технологий искусственного интеллекта. Как сообщается на сайте правительства, в ЕГИСЗ будет включено 13 подсистем, в том числе: регистр медработников; реестр медорганизаций; федеральная электронная регистратура; федеральный реестр электронных меддокументов; специализированные регистры пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан; подсистемы мониторинга оказания ВМП и санаторно-курортного лечения; подсистема мониторинга и контроля в сфере госзакупок лекарств. (документ на нашем сайте)

Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2020 N 2798-р "О создании федерального казённого учреждения "Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан"

Документ предполагает скорое появление в России федерального центра по лекарственному обеспечению граждан. Правительство РФ распорядилось создать федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан. Новый центр займётся организацией и проведением закупок лекарств в рамках федеральных программ. Речь идёт, например, о препаратах для лечения пациентов с орфанными и онкологическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией и туберкулёзом, а также о вакцинах, входящих в нацкалендарь профилактических прививок. Также учреждение будет вести мониторинг закупок лекарств и прогнозировать потребности регионов в медикаментах. Как отмечают в Правительстве РФ, это поможет предотвратить возможные перебои с поставками препаратов и заранее формировать необходимый резерв. Учредителем центра выступит Минздрав РФ. В месячный срок ведомство должно зарегистрировать учреждение и утвердить его устав. (документ на нашем сайте)